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国家“十三五”规划纲要 促进中医药传承与发展

来源:中国中医药报      发布时间:2016-3-17 00:00:00       浏览量:345        【返回】

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》于3月17日发布。“十三五”规划纲要要求推进健康中国建设,并提出全面深化医药卫生体制改革,健全全民医疗保障体系,加强重大疾病防治和基本公共卫生服务,加强妇幼卫生保健及生育服务,完善医疗服务体系,促进中医药传承与发展,广泛开展全民健身运动,保障食品药品安全等8个方面的具体要求。

“十三五”规划纲要在第六十章“推进健康中国建设”中,将“促进中医药传承与发展”单列一节,要求健全中医医疗保健服务体系,创新中医药服务模式,提升基层服务能力。加强中医临床研究基地和科研机构建设。发展中医药健康服务。开展中药资源普查,加强中药资源保护,建立中医古籍数据库和知识库。加快中药标准化建设,提升中药产业水平。建立大宗、道地和濒危药材种苗繁育基地,促进中药材种植业绿色发展。支持民族医药发展。推广中医药适宜技术,推动中医药服务走出去。

“十三五”规划纲要在健康中国行动计划中,将“中医药传承与创新”单列一条,要求改善中医医院基础设施条件,支持中医重点学科和重点专科(专病)建设,加强中医药人才培养,实施中药民族药标准化行动计划。纲要还把中医药健康管理写入了基本公共服务项目清单,在基层医疗卫生服务能力提升中,要求以中西部贫困地区为重点,每县重点办好1~2所县级公立医院。

“十三五”规划纲要提出,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开;全面推进公立医院综合改革,建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度;鼓励研究和创制新药,将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录;鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇;健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度;改革医保管理和支付方式,实现医保基金可持续平衡;将生育保险和基本医疗保险合并实施;探索建立长期护理保险制度,开展长期护理保险试点;完善医疗责任险制度。

“十三五”规划纲要指出,完善基层医疗服务模式,推进全科医生(家庭医生)能力提高及电子健康档案等工作;全面建立分级诊疗制度;实施全民健康卫生人才保障工程和全科医生、儿科医生培养使用计划,健全住院医师规范化培训制度;全面实施临床路径;每千人口执业(助理)医师数达到2.5名。

“十三五”规划纲要还提出,实施全民健身战略和青少年体育活动促进计划;完善食品安全法规制度,提高监督检查频次和抽检监测覆盖面,实行全产业链可追溯管理;深化药品医疗器械审评审批制度改革;推行药品经营企业分级分类管理;完善对网络销售食品药品的监管。加强食品药品进口监管。

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